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APEC:世界经济增长新引擎(图)
发布时间:2014/11/3 22:11:08点击次数:231次    
CFP 供图
CFP 供图

  承办的意义超越了东道国对外合作的范畴,而是代表整个APEC的利益,尽一切努力推动APEC事业。这是中国作为负责任大国,推动跨太平洋和全球经济贸易合作的重要历史机遇。

  已逐渐演变为亚太地区重要的经济合作论坛,也是亚太地区最高级别的政府间经济合作机制。

  据了解,亚太经合组织是截止到2014年世界上规模最大的多边区域经济集团化组织,APEC成员国的广泛性是世界上其他经济组织所少有的。APEC的21个成员体,就地理位置来说,遍及北美、南美、东亚和大洋洲;就经济发展水平来说,既有发达的工业国家,又有发展中国家;就社会政治制度而言,既有资本主义国家,又有社会主义国家;就宗教信仰而言,既有基督教国家,又有佛教国家;就文化而言,既有西方文化,又有东方文化。成员的复杂多样性是APEC存在的基础,也是制定一切纲领所要优先考虑的前提。

  公开资料显示,亚太经合组织总人口达26亿,约占世界人口的40%;国内生产总值之和超过19万亿美元,约占世界的56%;贸易额约占世界总量的48%。这一组织在全球经济活动中具有举足轻重的地位。

  2001年10月21日,第九次领导人非正式会议在中国上海举行。时任中国国家主席江泽民主持会议并发表题为《加强合作,共同迎接新世纪的新挑战》的重要讲话,全面阐述了中国对当前世界和地区经济形势的看法,以及对推进APEC合作进程的主张。与会领导人以“新世纪、新挑战:参与、合作,促进共同繁荣”为主题,就当前世界经济形势以及“9·11”事件对经济发展带来的影响、人力资源能力建设和亚太经合组织未来发展方向等问题深入交换意见,达成了广泛的共识。会议通过并发表了《领导人宣言:迎接新世纪的新挑战》、《上海共识》和《数字亚太经合组织战略》等文件。与会各成员领导人还利用午餐会就反对恐怖主义问题交换了意见,并发表了《亚太经合组织领导人反恐声明》。

  在中国APEC发展理事会理事长张力军看来,2001年上海APEC会议也是中国在APEC平台上的一个转折点。中国于1991年加入APEC,当时中国在APEC这个平台上主要侧重于寻求“经济技术方面的合作”。10年后的2001年,中国第一次在上海举办APEC会议,当年年底中国加入世界贸易组织,开始重视在贸易自由化和投资便利化这个大的平台上去推广中国产品、拓展市场,“经济技术合作和贸易投资自由化便利化"两个轮子一起转"。”

  将重启亚太自贸区谈判

  外交部长王毅近日透露,本次APEC峰会将重启亚太自贸区谈判。王毅表示,APEC会议有望在三方面取得新突破:启动亚太自由贸易区进程,迈出区域经济一体化新步伐。亚太自贸区是APEC领导人早已确立的共识和愿景,有利于整合本地区各种双多边合作机制,尽可能减少各类自贸安排可能带来的重叠化、碎片化风险。经过中方与APEC成员的协调合作,会议期间将就启动亚太自贸区进程达成重要共识,发出提升区域一体化水平的明确信号,把多年来的愿景转化为行动。

  商务部新闻发言人沈丹阳在介绍APEC会议情况时也指出,中方将围绕推动区域经济一体化这一主线,重点推进亚太自贸区建设,支持多边贸易体制和反对贸易保护主义,促进全球价值链和供应链连接、合作,推动投资自由化和便利化。

  亚太自贸区建设是此次APEC会议的一大亮点。中国社科院亚太所研究员沈明辉认为,现在各国都处于自贸区缔结的竞争状态,双边自贸区太多,导致地区内部的生产厂商或出口厂商运用自贸区的过程中都要填写各种各样的表格去利用优惠关税。这增加了交易成本,致使利用率低。

  如果能将这些双边自贸区混合成一个“亚太自贸区”,这对生产厂商和出口厂商来说是一个福利,对于广大消费者来说更是一个福利,因为这样一个自贸区建立后,很多产品的关税会越来越低,尤其是服务类产品价格会更优惠。而且,自贸区建设对整个区域经济也将是一个很大推动。

  据了解,早在2006年,“亚太自贸区”的概念就已经提出,而加快推进亚太自贸区建设是大势所趋。目前在亚太地区有很多的自贸区谈判正在进行,如跨太平洋战略经济伙伴协定(TPP)、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等,这些自贸区的发展将为未来建立亚太自贸区奠定基础。

  目前亚太地区经济总量占世界经济总量的一半以上,贸易总量约占世界贸易总量的46%,区内贸易比重高达67%。亚太自贸区的建设,无疑将会助推区域经济一体化再上一个新台阶。

  海南改革发展研究院院长迟福林分析认为,目前亚太地区仍然存在着部分地区“不联不通、联而不通、通而不畅”的症结,因此,实现硬件、软件和人员三个层面的互联互通,显得非常迫切。其中,在硬件设施建设上,刚刚由21国共同签署了筹建备忘录的亚洲基础设施投资银行,将起到重要的杠杆作用,有力撬动这一地区的互联互通建设。

  中国最大10个贸易伙伴中,8个在APEC内。目前进行的主要自贸协定谈判包括RCEP、中国-东盟、中日韩、韩中、中澳、中美,对方均属APEC成员。有分析称,中国承办APEC峰会及相关系列会议,是中国开展对APEC其他成员经济体外交和经贸合作,并从而开展对全球经济合作的极其重要舞台。但承办的意义超越了东道国对外合作的范畴,而是代表整个APEC的利益,尽一切努力推动APEC事业。这是中国作为负责任大国,推动跨太平洋和全球经济贸易合作的重要历史机遇。

  作者:李江
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